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江西省吉安市现在松林面积970.8万亩，其中马尾松林582.7万亩，湿地松林388.1万亩。近几年，随着吉安市人工湿地松林大面积进入采脂期，林产化工业得到了迅速发展。但是，由于逐级济利益的驱动，在松脂采集工作中出现了不少的问题，有些问题还相当严重，主要是违反采脂技术规程和掠夺性采脂现象普遍，导致森林资源遭到严重破坏；一些地方不顾三令五申在高速公路、国道、省道、铁路两旁的松林中采脂，必将对吉安市生态环境建设和林业产业发展带来不可挽回的损失。为了全面贯彻中共中央、国务院和江西省委、省政府《关于加快林业发展的决定》精神，有效保护森林资源和生态环境，促进林产工业可持续发展，依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》及相关采脂规和和政策的规定，吉安市人民政府制定并开展“松脂采集专项整方案”的工作。' Y3 c+ w/ j* V7 i
7 m" q) Z: z" j0 C9 }2 o 专项整治的范围
' _& \; Y2 t! g0 E U/ ~ 在全市范围的国有、集体或个人所有的松林、从事松脂采集的单位和个人、松脂生产加工单位和个人，不论经济形式，均属于专项整治的范围。
! H# Y& y7 i8 v( c; l2 c专项整治的内容' q: \& A' _0 G8 l, `
1、违反《中华人民共和国林业部松指采集规程》和《江西省松脂采集规定（试行）》的采脂行为，必须产即停止；$ T& I' t, V% N; }
2、风景林、母树林、种子园、自然保护区等属于公益林中的松林不准采脂；3 i- O9 F& l' J- K! a3 J4 u5 M: V
3、生态环境脆弱区域的松林以及生长不良、针叶枯黄、病虫害严重的林木不准采脂；+ P6 |/ m, I, B# P! r
4、国道、高速公路、铁路两旁各50米，省道两旁各30米，县道两旁各20以内的松林不准采脂；5 _/ ]; f- ]( d/ J
5、胸径不到16厘米的松树不准采脂；# f2 r" Z; h" }0 h4 L
6、禁止幼林全林采脂。对密度过大的林分，以株数计，采集强度不得超过50%；
9 Z/ x% U0 u- }' v: V0 X3 ?7、没有取得采脂资格证的采脂工，不得从事采脂作业；
+ ?6 t3 ?" ?# q4 ?- z0 T. A+ y8、未经市政府审查批准的松香生产企业一律关闭。
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专项整治的步骤和安排1 h) v/ v b4 [! P& `
7 {& O5 d% k1 k- g: _ 专项整治从2004年8月起至10月止，分两个阶段进行。0 F# x3 @/ u, o
第一阶段（8月份）：集中力量，重点对公路、铁路两旁的松脂采集进行整治。整治工作分两步进行，第一步：在8月15日前全面完成国道、高速公路、铁路两旁的松脂采集专项整治；第二步在8月28日前全面完成省、县道路两旁的松脂采集专项整治。( e+ ?/ x, T& O6 ?: d5 \, E
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第二阶段（9、10月份）：全面整治和规范采脂行为。按照整治内容要求，对违规采脂行为进行全面清理整治，查处违规采脂、破坏森林的典型案件，关闭未经市政府审批的松香生产企业、对专项整治各项工作进行检验收。
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发表于 2004-7-21 17:02:00
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